Las políticas de migraciones internacionales / Lelio Mármora

Bibliografía: páginas 401-443

Prólogo.. Agradecimientos.. Introducción.. Capítulo 1. Las migraciones internacionales, ¿orden o desorden mundial?.. Las migraciones y la internacionalización de la economía.. Las migraciones y el nuevo orden político.. Las migraciones y la globalización de la cultura.. Las migraciones de recursos humanos calificados.. La reafirmación étnico-cultural y el rechazo al extranjero.. La disfuncionalidad migratoria como producto de las contradicciones básicas de la sociedad postindustrial.. La desgobernabilidad migratoria.. La funcionalidad de las actuales migraciones.. Las políticas migratorias como respuesta.. Capítulo 2. La percepción de las migraciones internacionales.. Los actores sociales y la percepción de las migraciones.. El Estado.. Los grupos de presión.. La opinión pública y la percepción de las migraciones.. El contexto de la percepción migratoria.. Las imágenes de la emigración.. Las imágenes vinculadas a la inmigración.. La imagen xenofílica.. La imagen xenofóbica.. Los prejuicios xenofóbicos.. La imagen exofóbica.. La imagen endofóbica.. El sustento de la imagen prejuiciosa.. Capítulo 3. La definición de las políticas de migraciones internacionales.. Las tentaciones reduccionistas.. La modalidad de la política migratoria.. Políticas programáticas y coyunturales.. Políticas explícitas e implícitas.. Los patrones migratorios de las políticas de migraciones.. La direccionalidad.. La temporalidad.. La selectividad.. La voluntariedad.. La composición de las migraciones.. La intencionalidad de la política migratoria.. Cuadro: Desarrollo de las políticas migratorias.. Capítulo 4. Los fundamentos de las políticas de migraciones internacionales.. Migraciones internacionales y derechos humanos.. El derecho a no migrar.. El derecho a la libre movilidad.. El derecho a la justicia social.. El derecho a la identidad cultural

Migraciones internacionales y desarrollo económico-social.. El efecto de los grados de desarrollo en las migraciones.. El efecto del contexto global en los procesos migratorios.. El efecto del grado de desarrollo en las causas de las migraciones.. El impacto de las migraciones en el desarrollo.. Migraciones internacionales y mano de obra.. La escasez de recursos humanos.. La inserción laboral del migrante.. Migraciones internacionales y estructura social.. Migraciones y estructura demográfica.. Migraciones y estructura interna de la sociedad.. Migraciones internacionales y relaciones internacionales.. Las migraciones y los compromisos internacionales.. Las migraciones y las estrategias internacionales.. Migraciones internacionales y espacio físico.. Migraciones y ocupación territorial.. Migraciones y explotación de los recursos naturales.. Migraciones internacionales y medio ambiente.. La incidencia del medio ambiente en las migraciones.. La incidencia de las migraciones en el medio ambiente.. Capítulo 5. Políticas de retención de la población potencialmente migrante.. Condiciones y niveles de acción para la retención de potenciales migrantes.. Comercio internacional y retención de potenciales migrantes.. Los sistemas de preferencias comerciales.. Los efectos del NAFTA.. La inversión externa directa y la asistencia al desarrollo para la retención de potenciales migrantes.. La inversión externa directa.. La asistencia para el desarrollo.. Los programas de desarrollo nacional y la retención de potenciales migrantes.. El desarrollo local.. La retención de recursos humanos calificados.. La utilización de las remesas.. La restricción migratoria.. Capítulo 6. Políticas de promoción migratoria.. La promoción de migraciones masivas.. Promoción de migraciones masivas en la colonización de América.. Promoción de migraciones masivas durante el siglo XIX

Promoción de migraciones masivas en el siglo XX.. Los programas de promoción inmigratoria selectiva.. Programas de recursos humanos calificados.. Los programas de inmigrantes con inversión de capital.. Los programas de colonización.. Los programas de migraciones laborales.. Los programas de promoción emigratoria.. Capítulo 7. Políticas de regulación migratoria.. La apertura migratoria.. La reunificación familiar.. Los refugiados.. La libre circulación de las personas en los espacios de integración.. La restricción migratoria.. Argumentos básicos de los programas de restricción inmigratoria.. El control migratorio y las migraciones ilegales.. Capítulo 8. Políticas de recuperación del emigrante.. Los programas de retorno.. Las situaciones de retorno.. Las etapas de los programas de retorno.. Los programas de vinculación con la población emigrada.. Los aspectos motivacionales.. Los aspectos operacionales.. Capítulo 9. Políticas de incorporación del inmigrante.. Inserción, integración y asimilación.. Los programas de inserción sociocultural.. Los programas de regularización de los inmigrantes ilegales.. Objetivos de los programas de regularización migratoria.. Etapas de los programas de regularización migratoria.. La función de los programas de regularización.. Los programas de inserción socioeconómica.. Factores que facilitan u obstaculizan la inserción sociolaboral.. Las formas de inserción laboral.. Capítulo 10. Estrategias alternativas.. El contexto de las estrategias migratorias.. La disminución de los flujos migratorios.. La administración adecuada de los flujos migratorios.. La inserción del inmigrante.. La gobernabilidad migratoria.. La legitimidad.. La eficacia.. Los temas pendientes.. Bibliografía

Un rasgo distintivo del inicio de la década de 1990 es la aparición de la problemática migratoria en el centro de las preocupaciones de la comunidad internacional. Un tema que había sido tratado coyunturalmente, a medida que iban surgiendo conflictos específicos, ha pasado a ser una prioridad en la agenda de los gobiernos, con gran repercusión en la opinión pública. Lelio Mármora realiza en este libro un abordaje integral de las políticas migratorias desde un enfoque político-técnico. Se analizan los movimientos migratorios en el contexto político y económico mundial, evaluando con rigor su magnitud y alcance. En este sentido, el autor rechaza el alarmismo con que suele tratarse el tema y señala el verdadero peligro: que las migraciones se conviertan en un auténtico conflicto social debido al modo en que son actualmente encaradas. El autor examina las diversas formas como se perciben las migraciones en la sociedad y las variables que se ponen en juego a la hora de definir políticas migratorias, tanto programáticas como coyunturales. El lector podrá obtener una visión clara de las principales políticas existentes en la materia y de las respuestas institucionales que los gobiernos han elaborado históricamente. Luego de analizar las políticas de promoción migratoria y de regulación e integración de la población inmigrante, Mármora plantea estrategias alternativas para un esquema razonable de gobernabilidad migratoria. Esta obra, fruto de más de treinta años de investigación en la materia y de la experiencia profesional del autor en organismos internacionales y nacionales, constituye un exhaustivo y documentado análisis de los procesos migratorios y una herramienta para el diseño de políticas migratorias justas y realistas. spa