Temas selectos de finanzas públicas / Juan Amieva Huerta

Incluye bibliografía

Prólogo.. Presentación.. Introducción.. 1 Ingresos Públicos.. 1.1 Impuestos: Algunas Consideraciones Teóricas.. Eficiencia y Equidad de los Sistemas Tributarios.. Impuestos Directos e Indirectos.. Impuestos al Gasto.. Impuestos Proporcionales y Progresivos.. Impuestos Presuntivos.. Base Gravable: Ingreso vs. Consumo.. Determinación de Tasas Impositivas.. Incentivos Fiscales y Métodos de Depreciación.. Impuestos e Inflación.. Impuesto Inflacionario.. Simplificación y Transparencia.. Costo de Cumplimiento y Administración.. Evasión y Elusión Tributaria.. Administración Tributaria.. Sistemas Integrados de Administración Financiera (SIAF.. Consideraciones en Torno al Uso de Distintos Tipos de Impuestos.. 1.2 Países Seleccionados de América Latina.. Argentina».. Bolivia.. Brasil.. Chile.. Colombia.. Perú.. Venezuela.. 1.3 Consideraciones Respecto a las Tendencias de Distintos Tipos de Impuestos .. Impuesto al Ingreso Personal.. Impuesto al Ingreso Corporativo.. Impuesto al Valor Agregado (IVA.. Otros impuestos.. Carga Fiscal.. 1.4 Sistema Impositivo Mexicano.. Medidas Implementadas para el Fortalecimiento del Sistema Tributario.. Conclusiones.. Bibliografía.. Archivos electrónicos.. 2 Administración Tributaria Moderna.. 2.1 Objetivos, Prioridades y Acciones de una Administración Tributaria Moderna.. Condiciones para una Administración Tributaria Moderna.. Objetivos.. Prioridades.. Acciones.. 2.2 Reformando la Administración Tributaria.. 2.3 La Administración Tributaria en México.. Auditoría Fiscal.. Recaudación.. Administración Aduanera.. Conclusiones.. Bibliografía.. Archivos electrónicos.. 3 El Gasto Público.. 3.1 El Gasto Como Instrumento de Política Económica.. 3.2 La Composición del Gasto Público: Algunas Consideraciones Internacionales.. 3.3 Estructura y Evolución del Gasto Público en México.. Estructura del Gasto Público.. Evolución Reciente del Gasto Público.. Gasto Neto Total.. Gasto Primario

Gasto no Programable.. Gasto Programable.. 3.4 Gasto Corriente.. 3.5 Gasto de Capital.. 3.6 Políticas de Gasto Público Social: Implicaciones Macroeconómicas y Sobre la Pobreza.. Gasto Público en Educación en México.. Gasto Público en Salud y Seguridad Social en México.. Bibliografía.. Archivos electrónicos.. 4 Federalismo Fiscal.. 4.1 Federalismo: Algunas Consideraciones Teóricas.. Descentralización Fiscal.. 4.2 Federalismo Fiscal En México.. Panorama de las Relaciones Intergubernamentales.. Estructura de Gobierno.. Convenios Fiscales Vigentes.. Asignación de Recursos.. Recaudación Federal Participable.. Transferencias a los Estados.. Transferencias a los Municipios.. El Catastro en México.. El Proceso Presupuestario: Formulación e Instrumentación.. Donaciones del Gobierno Federal.. Deuda Pública de los Estados.. 4.3 Federalismo en Materia de Gasto Público.. Fundamentos del Proceso de Federalización.. Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios.. Convenios de Descentralización de Educación Media y Superior, Desarrollo Agropecuario y Comunicaciones y Transportes.. Evolución Reciente de los Recursos Federalizados.. "Pari passu".. 4.4 Federalismo: Comparación Internacional.. Conclusiones.. Bibliografía.. Archivos electrónicos.. 5 Los Sistemas de Pensiones.. 5.1 Sistemas de Pensiones Públicas.. Sistema de Reparto ("pay-as-you-go".. Sistema de Capitalización ("partial or full funding".. Tasas de Contribución y Requisitos de Calificación Internacionales.. 5.2 Ventajas y Desventajas de los Sistemas de Pensiones.. 5.3 Sistemas de Pensiones Públicas en México.. 5.4 Reforma al Sistema del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS .. Costos Fiscales del IMSS.. 5.5 El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de Los trabajadores del Estado (ISSSTE.. Situación Actual y Perspectivas.. Costos Fiscales del ISSSTE.. 5.6 Sistemas de Pensiones Estatales.. 5.7 Sistema de pensiones de Aguascalientes

Características Previas a la Reforma.. Reforma al Sistema.. Costos de la Reforma.. 5.8 Sistema de Pensiones de Coahuila.. Características Previas a la Reforma.. Reforma al Sistema.. Costos Fiscales de la Reforma.. 5.9 Sistema de Pensiones de Nuevo León (ISSSTE-León.. Características del Diseño Previo a la Reforma de.. Problemas Antes de la Reforma.. Incentivos Disfuncionales.. Reforma al Sistema.. Costos Fiscales de la Reforma.. 5.10 Sistema de Pensiones de Veracruz.. Características del Sistema.. Situación Actual y Perspectivas.. Incentivos Disfuncionales.. Problemas de Equidad y Sustentabilidad.. Conclusiones.. Bibliografía.. Archivos electrónicos.. 6 Crisis Bancarias: Causas, Costos Fiscales y Consecuencias.. 6.1 Causas Macroeconómicas.. Choques Macroeconómicos y Calidad de los Activos Bancarios.. Choques Macroeconómicos y Fondeo Bancario.. Choques Macroeconómicos y Dinámica Crediticia.. El Papel de las Expectativas.. Volatilidad Externa e Interna.. 6.2 Causas Microeconómicas.. Debilidad en la Regulación y Supervisión Bancarias.. Inadecuados Sistemas de Contabilidad.. Precipitación en los Esquemas de Liberalización Financiera.. Cartera Vencida y Margen de Intermediación Financiera.. Participación Estatal en la Propiedad de los Bancos y Otorgamiento de Créditos a Partes Relacionadas.. Problemas de Información Asimétrica.. 6.3 Costos Fiscales, Duración y Consecuencias de las Crisis Bancarias.. Costos de las Crisis.. Duración de las Crisis Bancarias.. Medidas Adoptadas.. Conclusiones.. Bibliografía.. Archivos electrónicos.. Marco Legal Para la Sustentabilidad Fiscal.. 7.1 Marco Conceptual.. 7.2 Reglas de Política Fiscal.. 7.1 Reseña Internacional: Nueva Zelanda, Australia, Brasil y Argentina.. Ley de Responsabilidad Fiscal de Nueva Zelanda.. Ley de Honestidad Presupuestal de Australia.. Ley de Responsabilidad Fiscal de Brasil.. Ley de Responsabilidad Fiscal de Argentina..

7.2 Algunos Lineamientos Sobre Ia Viabilidad de la Introducción de Una Ley de Sustentabilidad Fiscal Para México.. 7.3 Marco Legal para la Sustentabilidad Fiscal Estatal en México.. 7.4 Bibliografía.. Archivos electrónicos

La experiencia internacional que ha acumulado Juan Amieva-Huerta le proporciona un amplio dominio teórico y práctico sobre diversos tópicos fiscales y financieros. En particular, su función de investigador por ocho años en el Departamento Fiscal del Fondo Monetario Internacional -gracias a la cual ha realizado más de 25 proyectos- su participación en foros fiscales y como académico y servidor público en instituciones nacionales e internacionales, entre las que destacan el Banco Mundial, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), el Mecanismo de Cooperación Asia Pacífico (APEC) y el Banco Asiático de Desarrollo (ADB), así como en diversos puestos en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México, la Universidad Anáhuac del Norte, y -de 1998 a la fecha- en calidad de titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz, México, le han permitido desarrollar experiencias sobre temas relevantes y de actualidad en las finanzas públicas. spa

Apegándose a los aspectos conceptuales en la materia, en Temas Selectos de Finanzas Públicas el autor plantea -estableciendo algunas consideraciones teóricas acerca de los impuestos- lo relativo a las reformas fiscales emprendidas en México y Latinoamérica en los últimos años; las principales características del sistema impositivo mexicano; los objetivos, prioridades y acciones de una administración tributaria moderna que le permitan al Gobierno fortalecer los recursos para sufragar el gasto público; el concepto de gasto público y su estructura desde la óptica de la economía mexicana; las características, beneficios y alcances del federalismo fiscal en la República Mexicana; los sistemas de pensiones -de México en especial constituyen un tema actual y de gran relevancia, en virtud de las implicaciones que podría tener su costo fiscal sobre las finanzas públicas; la evolución de las crisis bancarias mundiales, destacando sus causas, sus costos fiscales y sus consecuencias -macro y microeconómicas- así como un tópico novedoso en la literatura reciente: las leyes de sustentabilidad fiscal y las reglas de política fiscal, cuya adecuada implementación podría coadyuvar a mantener finanzas públicas sanas. Esta obra busca llenar la laguna existente en la literatura especializada, desde un punto de vista más pragmático que teórico, y se dirige tanto a economistas, contadores públicos, estudiosos del derecho fiscal, administradores y a todos los estudiantes e investigadores de las finanzas públicas -a nivel de licenciatura y de posgrado- El libro es un complemento útil del texto teórico de finanzas públicas. spa