Prioridades en el diseño de la estrategia estatal REDD+ en Chiapas, México: diagnóstico de las percepciones internas y externas / Ekaterina Alexandrova, Lesly Tulia Aldana Márquez, Jesse Michael Festa, María del Pilar Jacobo Enciso

Tesis Maestría Profesionalizante en Liderazgo para la Conservación mediante el Aprendizaje El Colegio de la Frontera Sur : Colorado State University 2014

Incluye bibliografía

Glosario: hojas 140-142

Lista de Cuadros.. Lista de Figuras.. Lista de Anexos.. Acrónimos.. Resumen.. Comunicado de Prensa.. Capítulo 1. Planteamiento del Problema Sinérgico y Perspectivas Sistemática.. 1.1 Introducción.. 1.1.1 Cambio Climático.. 1.1.1.1 Relación entre deforestación y cambio climático.. 1.1.1.2 La historia de los acuerdos internacionales.. 1.1.2 REDD+.. 1.1.2.1 La transición a REDD+ jurisdiccional.. 1.1.3 México.. 1.1.3.1 Marco Normativo para el Cambio Climático y REDD+.. 1.1.3.2 Arquitectura Institucional para el Cambio Climático y REDD+.. 1.1.4 Chiapas.. 1.1.4.1 Contexto humanizado de ecosistemas.. 1.1.4.2 Política de Chiapas sobre el Cambio Climático y REDD+.. 1.2. Planteamiento Integrado del Problema.. 1.3 Objetivos.. 1.4 Métodos.. Capítulo 2. Instituciones.. 2.1 Introducción y Antecedentes.. 2.2 Objetivo.. 2.3 Métodos.. 2.3.1 Revisión Bibliográfica.. 2.3.2 Entrevista Semiestructurada.. 2.3.3 Observación Participante.. 2.3.4 Categorización de Instituciones.. 2.3.5 Análisis de Redes Sociales.. 2.4 Resultados y Discusiones.. 2.4.1 Instituciones Actuales y sus Interacciones.. 2.4.2 Observaciones a Grupos de Trabajo.. 2.4.3. Propuesta de Funciones de un Sistema Estatal REDD+ para Chiapas.. 2.4.3.1 Instituciones Potenciales para Implementar un Sistema Estatal REDD+.. 2.4.4 Necesidades de Desarrollo de Capacidades.. 2.5 Recomendaciones.. 2.5.1 Instituciones potenciales para cubrir necesidades de representación.. 2.5.2 Recomendaciones para los grupos de trabajo.. 2.5.3 Temas para el desarrollo de capacidades.. Capítulo 3. Salvaguardas.. 3.1. Introducción y Antecedentes.. 3.1.1. Acuerdos Internacionales.. 3.1.2. El Progreso en Materia de Salvaguardas en México y en Chiapas.. 3.2. Métodos.. 3.3. Resultados y Discusiones.. 3.3.1. Marco Teórico para el Diseño de un Sistema de Salvaguardas de REDD+.. 3.3.2. Guía para el Desarrollo de un Sistema de Salvaguardas de REDD+ en Chiapas

3.3.2.1 Primer Paso: Identificación de los Principios de las Salvaguardas de REDD+ en Chiapas.. 3.3.2.2 Segundo Paso: Un Marco Jurídico Sólido para las Salvaguardas.. 3.3.2.3 Tercer Paso: Evaluación de los Riesgos y Co-beneficios.. 3.3.2.4. Cuarto Paso: Inclusión de los principios de salvaguardas en las funciones centrales de REDD+.. 3.3.2.5 Quinto Paso: Sistema de información sobre salvaguardas y su relación con el sistema nacional.. 3.4. Conclusiones.. Capítulo 4. Género.. 4.1. Introducción y Descripción del Problema.. 4.1.1. Avances en México.. 4.1.2. Antecedentes .. 4.2. Métodos.. 4.3. Resultados y Discusiones.. 4.3.1. Percepciones Institucionales.. 4.3.2. Riesgos de una estrategia REDD+ sin perspectiva de género.. 4.3.2.1. Riesgos para las mujeres asociados a la estrategia REDD+.. 4.3.2.2. Riesgos para la estrategia REDD+ asociados a la falta de perspectiva de género.. 4.3.3. Salvaguardas.. 4.3.3.1. Participación.. 4.3.4. Desarrollo de capacidades.. 4.3.5. Asegurando un enfoque de género en la estrategia REDD+.. 4.3.5.1. Transversalización.. 4.4. Recomendaciones.. Capítulo 5. Mercados.. 5.1. Introducción.. 5.2. Antecedentes.. 5.3. Métodos.. 5.4. Resultados y Discusiones.. 5.4.1. Consideración para obtener.. compensaciones de REDD+ en un mercado de cumplimiento.. 5.4.2. Ventajas de California al buscar vinculación con Chiapas.. 5.4.3. El ambiente social en California para la persecución de REDD+.. 5.4.3.1 Apoyo para REDD+.. 5.4.3.2 Oposición a REDD+.. 5.4.3.3 Barreras para REDD+ en California.. a Elementos Técnicos.. b Interés.. c Malas interpretaciones.. 5.4.4 La percepción sobre Chiapas desde California.. 5.4.4.1 La percepción positiva de Chiapas.. 5.4.4.2 La percepción negativa de Chiapas.. 5.4.5 Próximos pasos para Chiapas.. 5.4.5.1 Reflexiones y Recomendaciones para Chiapas

Capítulo 6. Sinergia.. 6.1. Desarrollo de la sinergia.. 6.2. Beneficios de un trabajo sinérgico para el tema de REDD+.. 6.2.1. Visión del problema a distintas escalas.. 6.2.2. Adaptabilidad.. 6.2.3. Colaboración.. 6.3. Evolución de la sinergia grupal.. 6.4. Análisis sinérgico.. 6.5. Recomendaciones sinérgicas.. 6.5.1 Fortalecimiento y desarrollo de capacidades.. 6.5.2 Estrategia de comunicación.. 6.6. Limitantes del estudio.. Glosario.. Bibliografía.. Anexos

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Tras los esfuerzos internacionales para combatir la deforestación y la degradación, México y el estado de Chiapas buscan desarrollar sus estrategias de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación forestal (REDD+). El Departamento de Cambio Climático y Economía de la Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural de Chiapas está desarrollando la Visión Estatal de REDD+ para posteriormente diseñar la estrategia. El objetivo es construir un programa de REDD+ a nivel jurisdiccional, que mida y reduzca la deforestación en todo el estado. Chiapas se unió al Grupo de Trabajo de Gobernadores para el Clima y los Bosques (GCF) con el fin de recibir apoyo técnico; GCF es una plataforma que permite a los estados con mecanismos jurisdiccionales de REDD+ compartir conocimientos y experiencias. Como resultado de esta unión, un Memorándum de Entendimiento (MdE) fue firmado entre los estados de California, EE.UU., Chiapas, México y Acre, Brasil, con el fin de explorar la viabilidad de un mercado del carbono en el futuro entre las tres jurisdicciones. El presente estudio fue elaborado por un equipo de cuatro estudiantes de maestría y muestra algunas de las prioridades que se deben considerar en el diseño de la estrategia de REDD+ en Chiapas, incluyendo (1) las funciones y capacidades de las instituciones involucradas en REDD+ en Chiapas, (2) el proceso de desarrollo e implementación de la sistema de salvaguardas para REDD+ a nivel estatal, (3) garantizar el desarrollo de la estrategia REDD+ con perspectiva de género, y (4) la posibilidad de que en el futuro Chiapas pueda recibir pagos por compensaciones de carbono provenientes de California. Los datos fueron colectados a través de revisión bibliográfica, entrevistas semi-estructuradas, y observación a grupos que participan en la planeación de REDD+ en Chiapas. spa

Los documentos revisados incluyen publicaciones, documentos no publicados, leyes estatales y nacionales y acuerdos internacionales. Se entrevistaron a cincuenta y ocho actores, que representan a 46 instituciones de 5 sectores: gobierno del estado de Chiapas, el gobierno del estado de California, sociedad civil en México, sociedad civil en California y gobierno federal de México. Se realizaron observaciones a tres comités de planeación para REDD+. Como resultados se proponen recomendaciones específicas sobre cada tema, sobre las funciones necesarias para las instituciones, componentes requeridos para una estrategia de salvaguardas, la inclusión de una perspectiva de género en la estrategia estatal y las percepciones del mercado regulado de California. Además, se plantean recomendaciones sinérgicas que incorporan los resultados de los cuatro temas, tales como una estrategia de comunicación y un enfoque en el desarrollo de capacidades. Las recomendaciones sinérgicas destacan la necesidad de aumentar la representación de actores en los comités de REDD+, diversificar los criterios de participación en mecanismo REDD+, enfocar las salvaguardas como la fuerza de la estrategia REDD+ en Chiapas y centralizar la información y datos recopilados. Por último, se proponen recomendaciones detalladas sobre el fortalecimiento de capacidades a todos niveles y recomendaciones para mejorar la comunicación. spa

Following international efforts to combat deforestation and forest degradation, Mexico and the state of Chiapas are in the process of developing their strategies for Reduction of Emissions from Deforestation and Forest Degradation (REDD+). The Department of Climate Change and Economy in the Ministry of the Environment and Natural History in Chiapas is charged with developing the REDD+ Vision (not yet published) and, subsequently, the REDD+ strategy for the state. The aim is to build a jurisdictional-level REDD+ program, which will monitor and reduce deforestation across the entire state. To receive technical support on the topic, Chiapas joined an initiative, Governor's Climate and Forests Task Force (GCF), which is a platform for states with jurisdictional REDD+ programs to share knowledge and experiences. As a result of participating in the GCF, Chiapas has signed an agreement with the states of California, USA and Acre, Brazil to explore the feasibility of a future carbon market between the three jurisdictions. The team of four Master's students conducted the study, which addresses some of the priorities for the design of the Chiapas REDD+ strategy, including (1) functions and capacities of institutions involved with REDD+ in Chiapas, (2) the process of developing and implementing the statewide safeguards system for REDD+, (3) assurance of gender mainstreaming in REDD+, and (4) the future possibility of Chiapas to receive payments for carbon offsets from California. Data were collected through literature review, semi-structured interviews with relevant stakeholders, and observation of groups involved with REDD+ planning in Chiapas. Reviewed literature includes publications, grey literature, state and national laws, and international agreements. eng

Semi-structured interviews were conducted with 58 stakeholders representing 46 institutions across 5 sectors: the state government of Chiapas, the state government of California, civil society in Mexico, civil society in California, and the federal government of Mexico. Observation of three committees for various aspects of REDD+ planning were conducted. Specific recommendations are provided for Chiapas in each topic, such as functions needed for institutions, components for a safeguards strategy, an inclusion of a gender perspective in the statewide strategy, and perceptions of the regulatory market of California. Additionally, synergistic recommendations are formulated that incorporate findings from all four themes, such as a communication strategy across different scales and a focus on capacity building. Synergistic recommendations highlight the need to increase stakeholder representation in REDD+ committees, diversify criteria for participation in the REDD+ program, focus on safeguards as strength of the Chiapas REDD+ strategy, and centralize information and data collection. Additionally, detailed recommendations are provided for capacity building and communication for various scales. eng

Título y texto en español e inglés

MP