Se reconoce que estadios superiores de desarrollo con equidad social elevan el desarrollo humano, al ampliar las capacidades, las opciones y las oportunidades de las personas, y al facilitar el disfrute de sus libertades. Por ello, el combate a las desigualdades sociales, económicas y demográficas constituye una de las más altas prioridades de la política social y de población del Gobierno de México En atención a las atribuciones institucionales, el Consejo Nacional de Población realiza estudios y construye indicadores para conocer las condiciones de vida de las poblaciones excluidas de los beneficios del desarrollo, así como su distribución en el terrtorio. Con este propósito, la presente publicación tiene como objetivo principal actualizar el Índice de marginación a nivel estatal y municipal al año 2005, utilizando como fuente de información el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del mismo año, conservando el marco conceptual y metodológico empleado en estimaciones previas. Alemán

El índice de marginación es una medida-resumen que permite diferenciar los estados y municipios del país según el impacto global de las carencias que padece la población como resultado de la falta de acceso a la educación, la residencia en viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios insuficientes y las relacionadas con la residencia en localidades pequeñas. El índice de marginación es una herramienta que contribuye a formular diagnósticos exhaustivos, a identificar las inequidades socio-espaciales que persisten en los estados y municipios del país y, con ello, apoyar el diseño e instrumentación de programas y acciones dirigidos a fortalecer la justicia distributiva en el ámbito regional y la atención prioritaria de la población más desaventajada. Alemán

El uso generalizado del índice de marginación en las reglas de operación de diversos programas sociales y en la asignación de recursos presupuestales, ha contribuido también a fortalecer la coordinación gubernamental entre la federación, las entidades federativas y los municipios en favor de una mayor equidad social. Esperamos que la difusión de los Índices de Marginación 2005 refuerce las políticas y programas orientados a mejorar la justicia social y a reducir las profundas brechas del desarrollo regional del país, al tiempo que estimulen la reflexión y el desarrollo de investigaciones en la materia. Alemán