Tesis Doctorado en Ciencias en Ecología y Desarrollo Sustentable El Colegio de la Frontera Sur 2015

Incluye bibliografía

Resumen General.. I. Introducción.. Desarrollo y Conservación.. Los Recursos Forestales no Maderables (RFNM ¿El Acceso y Uso Realmente Benefician a los Pobres?.. La Selva Lacandona: Entre la Conservación y el Desarrollo.. La Palma Camedor un RFNM en la Selva Lacandona.. La Política Pública Ambiental en México: Conservación y Desarrollo a Través de las UMA.. El Marco Internacional de las UMA.. Las Intervenciones de Desarrollo y las Políticas de Simplificación.. Las Intervenciones de Desarrollo y los Capitales.. Simplificación de la Realidad a Través de las UMA.. Esta Investigación.. Metodología.. II. El Aprovechamiento de Palma Camedor en la Selva Lacandona, Chiapas. ¿Conservación Con Desarrollo?.. Resumen.. Introducción.. La Zona de Estudio.. La Palma Camedor: un RFNM de Acceso Abierto en la Lacandona.. Sobre el Establecimiento y el Funcionamiento de las UMA en la Selva Lacandona.. Sobre los Actores Involucrados en el Uso de la Palma: Intereses y Recursos de Poder.. Conclusiones.. Referencias.. III. Manejo de Recursos Forestales no Maderables y las Políticas de Simplificación. El Caso de la Palma Xate en la Selva Lacandona, México.. Resumen.. Introducción.. Políticas que Simplifican.. La Política Ambiental en México y las UMA.. La Palma Xate y las UMA en la Selva Lacandona.. . La Selva Lacandona y las Comunidades Bajo Estudio.. El Surgimiento de Interés por las UMA y la Construcción de Grupos de Trabajo.. El Trámite de Una UMA.. Para Reunir los Requisitos.. El Inicio Del Registro de UMA.. En Busca de Recursos para Operar la UMA.. Situación Actual de las UMA.. Conclusiones.. Referencias.. IV. Discusión.. Los RFNM y las UMA de Palma en la Selva Lacandona.. El Contexto de las UMA y su Desempeño.. Las UMA una Intervención de Estado que Simplifica la Realidad Social en Donde Interviene.. V. Conclusiones.. VI. Recomendaciones.. VII. Referencias.. VIII. Anexos

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Actualmente se asocia el uso de recursos forestales no maderables (RFNM) con la conservación de ecosistemas y la generación de beneficios económicos para las comunidades que los habitan. Aunque el uso de RFNM puede posibilitar el aumento de ingresos económicos de la población, poder aprovechar dichas oportunidades requiere de la existencia de determinadas condiciones. Las comunidades no son homogéneas en cuanto a las oportunidades de acceso a los mercados, a la seguridad en la tenencia de la tierra, a la disponibilidad de capital y mano de obra y a la presencia de determinados capitales, social y humano. Por esta razón, pensar que el acceso a RFNM generará automáticamente oportunidades de desarrollo que incentivarán la conservación forestal, resulta una simplificación de una realidad mucho más compleja. En la Lacandona, desde la década de 1970, el corte y venta de palma xate ha sido fuente de ingresos para las comunidades de la región y, desde mediados de 1990, su aprovechamiento es regulado - hasta cierto grado - por las instancias gubernamentales. En México, el manejo de especies bajo alguna categoría de riesgo, como la palma camedor "pata de vaca" (Chamaedorea ernesti-augusti), se intenta realizar a través de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA), un instrumento de política ambiental que regula la extracción del recurso. Su énfasis normativo y administrativo debilita su funcionamiento, genera oportunidades para la corrupción y la perversión del sistema de permisos, lo que genera conflictos entre las autoridades y las comunidades e incentiva el uso ilegal del recurso. Las UMA de palma en la Selva Lacandona no han dado resultados satisfactorios, ya que 90 % de la palma comercializada es ilegal y los volúmenes de extracción rebasan los límites adecuados. Español

El desempeño de una UMA está mediado y transformado por los actores que directa o indirectamente participan en ella, así como por las condiciones sociales, culturales y políticas dentro de las comunidades en donde son implementadas. Así, explicar su desempeño actual y reconocer su potencial para compaginar la conservación con el bienestar de las comunidades precisa del conocimiento del contexto comunitario en donde se instrumentan, la identificación de procesos comunitarios detonados a partir de su registro y operación, y la identificación de actores sociales y de su capacidad de agencia para tener control del instrumento. Esto importa, porque a pesar de sus limitaciones, las UMA de palma han adquirido relevancia entre las comunidades de la Selva, lo que evidencia la necesidad de transformar su enfoque normativo hacia esquemas más centrados en el manejo de recursos y en el reconocimiento de la enorme diversidad de intereses y arreglos en los ejidos y comunidades que hacen uso de RFNM, como la palma camedor. Esta investigación, a través del registro etnográfico, de entrevistas semiestructuradas, de cuestionarios y de revisión bibliográfica, reconoció como principales limitaciones de la UMA, como instrumento de conservación y desarrollo: 1) su enfoque normativo y técnico; 2) la simplificación de la realidad social en su diseño e instrumentación; 3) la exacerbada burocracia que resulta de la simplificación -aquella que supone que todos los usuarios del instrumento se encuentran en igualdad de condiciones sociales, económicas, políticas y culturales- y de procesos discrecionales que se dan durante la gestión y 4) de los escasos esfuerzos para reconocer a todos los actores implicados en el manejo del recurso y promover procesos de negociación entre ellos. Español

Conservación de la Biodiversidad